Nekecáme, makáme… a přesto reformu financování školství opět odkládáme

13. 06. 2018 14:35:06
Od 1. ledna příštího roku měla začít platit reforma financování regionálního školství, od které si mnohé školy slibovaly spravedlivější rozdělovaní finančních prostředků od státu. Bohužel nezačne...

Reformu financování regionálního školství (tedy základních a středních škol) schválila Poslanecká sněmovna a následně i Senát již začátkem loňského roku s tím, že začne platit od 1. ledna 2019. Její základní myšlenkou je, že dosavadní systém financování podle počtu zapsaných žáků bude nahrazen systémem, garantujícím financování podle skutečného rozsahu vzdělávání. Konkrétně půjde o to, že rozhodující bude nikoliv počet žáků, ale počet hodin, které se ve škole odučí. Když například vedení školy rozhodne, že se bude třída o 24 žácích kvůli zkvalitnění výuky dělit na poloviny nejenom na výuku cizích jazyků, ale například i na informační technologie nebo cvičení z matematiky, nový systém jí na to finanční prostředky poskytne. S tím, že budou stanoveny určité rozumné limity, aby nedocházelo k extrémům takového typu, že se bude někde dělit na poloviny třída o 10 žácích.

Takový systém by mi určitě přišel spravedlivější a férovější než stávající systém financování dle počtu žáků. Někdo možná namítne, že i ve školství mají platit tržní mechanismy, a proto je spravedlivější i jednodušší, když škola s dvojnásobným počtem žáků dostane prostřednictvím svého zřizovatele od státu i dvojnásobné množství peněz. Na první pohled to možná působí logicky.

Zkusím však uvést názorný příklad. Vezměme dvě střední školy, z nichž jedna bude mít 300 žáků a druhá 200 žáků. Ta první bude mít 10 tříd s plnou kapacitou 30 žáků a přijme k maturitnímu studiu prakticky každého, kdo se přihlásí (tedy např. i žáka, který má v deváté třídě na vysvědčení čtyřky a u přijímacích zkoušek získá z 50 možných bodů pouhých 5). Na této škole také dojde téměř každý žák až k maturitě. Tam už jsou však výsledky především u státní části zpravidla horší a poměrně velké procento žáků zde neuspěje.

Naproti tomu druhá uvedená škola se nesnaží za každou cenu naplnit třídy na plnou kapacitu a některé uchazeče, kteří nemají k maturitnímu studiu reálné předpoklady, při přijímacím řízení odmítne. Také na této škole nikdo z vedení nepřemlouvá žádného učitele, který občas dá někomu na vysvědčení pětku, aby tak nečinil, protože škola kvůli každému žákovi, jenž ze školy odejde, přichází o peníze. Díky tomu má tato škola v průměru jen 20 žáků ve třídě, zato však převážná většina z nich úspěšně zvládne maturitu na první pokus a také se dobře uplatní v praxi.

A tak se ptám: je efektivní, když v tomto uvedeném případě dostane dle současného způsobu financování první škola jeden a půlkrát větší objem finančních prostředků než druhá škola? Poslanci za ODS v čele s Václavem Klausem mladším (s kterým se jinak v řadě názorů, týkajících se školství, shodnu) jsou zřejmě přesvědčeni, že ano, neboť navrhovali odložení reformy financování školství o 10 let(!) To sice vládní ANO odmítlo, současný ministr školství Robert Plaga však brzy začal koketovat s myšlenkou aspoň určitého odložení této reformy, kvůli níž by bylo třeba přidat do resortu školství zhruba 11 miliard korun ročně navíc.

Ještě koncem března nicméně premiér v demisi Andrej Babiš všechny ujišťoval při jednání vlády, že potřebných 11 miliard se ve státním rozpočtu najde a tak reforma skutečně začne od ledna 2019 platit (viz odkaz zde). Po necelých 3 měsících už je však zase vše jinak: zástupci ANO navrhli při projednávání novely školského zákona odložení reformy na rok 2020 a ministr Plaga včera toto odložení podpořil (viz odkaz zde).

Těžko říci, proč se pan ministr takto rozhodl – možná se těch 11 miliard zdálo některým vlivným lidem z ANO moc. Částka to pravda není úplně malá, ovšem na rozdíl od některých případů, kdy se vyhazují peníze ze státní kasy zcela zbytečně, by zde šlo o rozumnou investici do budoucích generací. Navíc by po zavedení reformy některé střední školy nebyly nuceny přijímat ke studiu úplně každého, kdo se přihlásí, a za pár let by tak nejspíš byl počet propadlíků u státních maturit o něco menší než nyní. Je proto škoda, že v tomto případě se proklamované heslo politiků z hnutí ANO „Nekecáme, makáme!“ nenaplnilo.

Autor: Josef Nožička | středa 13.6.2018 14:35 | karma článku: 31.86 | přečteno: 2256x


Další články blogera

Josef Nožička

Kolik Američanek si ještě vzpomene, že je znásilnil Ronaldo či Kavanaugh?

Mnohé slavné osobnosti ze světa umění, politiky i sportu to od vypuknutí kampaně MeToo nemají jednoduché. Přičemž ve Spojených státech to platí dvojnásobně.

16.10.2018 v 13:30 | Karma článku: 43.51 | Přečteno: 4287 | Diskuse

Josef Nožička

Voliči Bělobrádka a Hermana zůstali doma

Za jedno z největších překvapení letošních senátních voleb považuji skutečnost, že do horní parlamentní komory nebyli zvoleni předseda KDU-ČSL Bělobrádek ani bývalý ministr kultury Daniel Herman.

14.10.2018 v 10:36 | Karma článku: 41.65 | Přečteno: 2203 | Diskuse

Josef Nožička

Prezident Zeman šel do sebe a místo Michala Davida letos vyznamená Tomáše Kluse

Oslavy státního svátku, spojeného s letos stoletým výročím vzniku samostatné Československé republiky, se blíží, a proto se na Pražském hradě usilovně radí o tom, kterým významným osobnostem bude uděleno státní vyznamenání.

9.10.2018 v 11:20 | Karma článku: 35.59 | Přečteno: 1824 | Diskuse

Josef Nožička

Paní Albrightová je šokována zeměmi V4, mnozí lidé jsou zase nejspíš šokováni ní…

Bývalá americká ministryně zahraničí Madeleine Albrightová označila za šokující současné odmítání uprchlíků zeměmi střední a východní Evropy.

6.10.2018 v 18:10 | Karma článku: 47.47 | Přečteno: 7567 | Diskuse

Další články z rubriky Společnost

Tomáš Vodvářka

Manželské toccaty a fugy - peníze

Pokračování tématického celku - nicméně dnes s vědomím, že vstupuji nikoli na křehký led, ale skotačím na minovém poli....

17.10.2018 v 10:43 | Karma článku: 17.87 | Přečteno: 486 | Diskuse

Jan Řeháček

Úspěch versus "úspěch"

Někdo závidí loukám a někdo svým bližním. V poslední době slyším poměrně často postesknutí nad tím, jak někdo někomu závidí úspěch. Kdykoliv se s tímto argumentem setkám, zbystřím. Ono to s úspěchem vůbec není tak jednoznačné.

17.10.2018 v 9:09 | Karma článku: 11.02 | Přečteno: 200 | Diskuse

Lubomír Stejskal

Prezident to dokázal. Podruhé vstoupil do stejné řeky

Slovy klasika (Karla Čapka): „Kdo zradí jednou, zradí vždycky.“ Vztaženo na prezidenta: Pakliže mluvil vulgárně v rozhlase jednou, bude tak mluvit i příště. Čemu se všichni najednou diví?

17.10.2018 v 8:00 | Karma článku: 35.50 | Přečteno: 1519 | Diskuse

Jita Splítková

Ó ta slova!

Slova milá, slova slušná, slova bojovná, slova sprostá – vše jsou jen slova a jejich volba není někdy náhodná. Třeba nevinné slovo kráva...

16.10.2018 v 14:47 | Karma článku: 12.99 | Přečteno: 289 |

Josef Nožička

Kolik Američanek si ještě vzpomene, že je znásilnil Ronaldo či Kavanaugh?

Mnohé slavné osobnosti ze světa umění, politiky i sportu to od vypuknutí kampaně MeToo nemají jednoduché. Přičemž ve Spojených státech to platí dvojnásobně.

16.10.2018 v 13:30 | Karma článku: 43.51 | Přečteno: 4283 | Diskuse
Počet článků 963 Celková karma 42.96 Průměrná čtenost 3017
Rád se podělím o své názory s ostatními. Dělám to i tehdy, kdy jdu vědomě "proti proudu".




Najdete na iDNES.cz