Opravdu je prezident povinen jmenovat ministrem třeba i Ferdu Mravence?

28. 07. 2019 11:02:35
Má prezident republiky právo vyjádřit nesouhlas se jmenováním určitého kandidáta na vládní post nebo je podle výkladu Ústavy vždy povinen jmenovat kohokoliv?

Snaha o výměnu ministra kultury Antonína Staňka a jeho nahrazení kandidátem ČSSD Michalem Šmardou již začíná připomínat nudnou telenovelu. V této záležitosti jsme již byli ze strany premiéra Babiše i předsedy ČSSD Hamáčka svědky mnoha „zásadních“ prohlášení či ujištění o tom, že se řešení dané záležitosti zdárně blíží ke svému konci. Po více než dvou měsících, kdy Staněk (zřejmě na nátlak stranických špiček ČSSD) podal demisi a prezident ji následně nepřijal, však tento ministr na svém postu stále ještě je. Prezident prozatím pouze slíbil, že Staňka k 31. červenci odvolá a o jeho navrženém nástupci Šmardovi rozhodne do poloviny srpna.

Miloš Zeman je bombardován prakticky ze všech stran, že svým otálením v této kauze zjevně porušuje Ústavu, neboť ta prý mluví jasně: když premiér navrhne odvolání kteréhokoliv z ministrů, je tak prezident povinen vždy učinit, a totéž se týká případu, kdy mu premiér navrhne konkrétní osobu na jmenování ministrem. V Ústavě je totiž doslovně uvedeno:
„Prezident republiky odvolá člena vlády, jestliže to navrhne předseda vlády.“ (Článek 74)
Případně: „Prezident republiky jmenuje a odvolává na návrh předsedy vlády ostatní členy vlády a pověřuje je řízením ministerstev nebo jiných úřadů.“ (Článek 68)

Je výklad těchto bodů jasný a jednoznačný v tom smyslu, že prezident je vždy povinen vyhovět návrhu předsedy vlády, ať by do ministerského křesla navrhl kohokoliv? Dle řady lidí (ať už opozičních politiků, politických komentátorů či běžných diskutérů na internetu) ano. Například předseda Senátu Jaroslav Kubera v tomto týdnu ve svém rozhovoru pro Radiožurnál konkrétně prohlásil: „Mám naprosto jednoznačné stanovisko: i kdyby mu sociální demokracie navrhla Ferdu Mravence, tak ho má jmenovat. Říkám to s plnou vážností, protože to znám z koaličních vyjednávání za léta, kdy jsem v politice.“ (viz odkaz zde)

Samozřejmě, že současný předseda horní parlamentní komory je znám svými bonmoty (a i díky nim je u řady lidí populární), takže úplně vážně či doslovně asi jeho slova brát nelze. Aspoň tedy v tom smyslu, že dle výkladu Ústavy by prezident měl jmenovat i Ferdu Mravence či jinou fiktivní postavu. Otázka ovšem zní: v případě, že by se jednalo o skutečnou fyzickou osobu (která by splňovala určité nezbytné náležitosti, jako například, že se jedná o dospělou osobu, která má české státní občanství, atd.), je opravdu prezident republiky povinen jmenovat kohokoliv?

Představme si například situaci, kdy by se součástí vládní koalice stala nějaká extremistická strana a na post ministra kultury nebo školství by například nominovala člověka, který obhajuje neonacistické názory včetně popírání holocaustu. Případně na post ministra financí člověka, který ani nevychodil všech osm či devět tříd základní školy. Nebo jiný příklad: co když by některý premiér odvolal všechny členy vlády kromě sebe a na jejich místa by navrhl členy své rodiny, ať už by šlo o blízké či vzdálené příbuzné? Je i v takových prezident nucen jednat striktně v duchu toho, co je v Ústavě napsáno, a návrhu premiéra vyhovět?

Samozřejmě, že výše zmíněné případy jsou extrémní, určitě je nelze srovnávat s aktuálním případem, kdy má Miloš Zeman pochybnosti o odborné kompetenci Michala Šmardy na post ministra kultury (a hlavně se mu líbí užívat si role klíčového hráče a dávat tak najevo svou převahu nad ostatními politiky). Ale pokud je prezident opravdu povinen jmenovat na post člena vlády kohokoliv a nepřísluší mu zkoumat, zda dotyčný splňuje aspoň základní předpoklady pro výkon této funkce, proč je vůbec jmenování do funkce (nejenom) ministra prezidentových podpisem podmíněno? Neměli by se v souvislosti s kauzou Staněk politici i ústavní právníci především zamyslet nad tímto paradoxem?

Autor: Josef Nožička | neděle 28.7.2019 11:02 | karma článku: 46.82 | přečteno: 12724x

Další články blogera

Josef Nožička

Radar v Brdech nestojí, přesto nás žádné ruské, korejské ani íránské rakety neohrozily

Bylo zastavení výstavby amerického radaru v Brdech před 10 lety chybou, nebo naopak šlo ze strany bývalého amerického prezidenta Obamy o racionální rozhodnutí?

18.9.2019 v 18:15 | Karma článku: 36.42 | Přečteno: 1096 | Diskuse

Josef Nožička

Bjőrndalen bude trénovat čínské biatlonisty. Schytá to v Norsku tak, jako v Česku Jágr?

Za tři roky bude čínská metropole Peking hostit zimní olympijské hry. A nejlidnatější země světa dle všeho dělá vše pro to, aby uspěla jak na poli organizačním, tak i na poli sportovním.

16.9.2019 v 19:15 | Karma článku: 31.14 | Přečteno: 600 | Diskuse

Josef Nožička

Jak redaktor ČT „vtipně“ zamontoval ruské maršály i do sportovního přenosu

Proč se sportovní reportéři naší veřejnoprávní televize či někteří čeští novináři často a rádi navážejí do ruských sportovců?

10.9.2019 v 8:03 | Karma článku: 41.22 | Přečteno: 1825 | Diskuse

Josef Nožička

Lhal pan Bartík ve jménu pravdy a lásky?

Bývalý brněnský radní Svatopluk Bartík se dnes obrátil na své příznivce s prosbou o finanční pomoc. Hrozí totiž, že ho zveřejnění jeho výroku o údajné prezidentově rakovině může stát až 5 milionů korun.

4.9.2019 v 18:15 | Karma článku: 46.85 | Přečteno: 7007 | Diskuse

Další články z rubriky Politika

Pavel P. Kopecký

Izraelský povolební rébus

Ve Státě Izrael se konaly druhé letošní předčasné volby. První skončily patem, druhé skončily patem na druhou. Premiér Netanjahu - podoben například svému českému protějšku - bojuje o dvojjediné: o veřejnou moc a vlastní svobodu.

20.9.2019 v 17:53 | Karma článku: 0.00 | Přečteno: 10 | Diskuse

Vladimíra Bošková

Prezident republiky - pomohou mimozemšťané?

Pan prezident Zeman si stále častěji začíná sám sobě odporovat; zrazuje ho paměť, nějaké tělesné onemocnění nebo ještě něco jiného?

20.9.2019 v 17:08 | Karma článku: 0.00 | Přečteno: 82 | Diskuse

Dušan Póč

Čunka začínají mít dost už i jeho koaliční partneři

Na stranu těch, kteří se již několik měsíců neobávají veřejně oponovat politicko-mocenským choutkám hejtmana Jiřího Čunka, se začíná přidávat už také část krajské vlády. Dokonce i lidé z řad koaličních partnerů.

20.9.2019 v 14:05 | Karma článku: 12.41 | Přečteno: 214 |

Vladimír Kroupa

No, hezky to máte, hoši, ošéfovaný. Ale všeho do času…

Nebudu chodit okolo horké kaše – prezident Zeman mě naštval. Čím dál více se nás snaží přesvědčit o tom, že může vše. No, může hodně, ale vše opravdu ne...

20.9.2019 v 11:24 | Karma článku: 32.90 | Přečteno: 1928 | Diskuse

Martin Frélich

Fašizace opozice výrazně pokročila. Jde o přímé ohrožení základů demokratického státu.

Zkuste si přečíst další výroky v článku a zamyslet se nad tím, kdo a kde podobné výroky pronesl. Je to vlastně takový malý politický kvíz ze současného politického dění.

20.9.2019 v 10:46 | Karma článku: 19.13 | Přečteno: 1017 | Diskuse
Počet článků 1075 Celková karma 40.37 Průměrná čtenost 3221

Píši hlavně o politice, školství a sportu. Napsal jsem zde již přes tisíc článků, k tomu nesčetný počet příspěvků do diskusí...

 

Najdete na iDNES.cz